Nove carine na čelik i aluminij

Donald Trump je u ponedjeljak, 10. veljače 2025., najavio novi set carina koje se ovaj put odnose na aluminij i čelik. Nova pravila povećavaju postojeće tarife na 25 %, a odnose se na uvoz ne samo iz susjedne Kanade i Meksika, već iz svih zemalja. Istovremeno se ukidaju iznimke koje je prvotno odobrila Bidenova administracija. Prema Trumpovim riječima, nikakvi izuzeci neće biti odobreni. Kako će se situacija razvijati do početka ožujka, kada bi carine trebale stupiti na snagu, ostaje neizvjesno. Nakon posljednje odgode carina i novih Trumpovih izjava o mogućnosti izuzetka za Australiju, pojavila se mogućnost pregovora o izuzecima i za druge zemlje. Trump se u slučaju Australije pozvao na trgovinski deficit prema SAD-u. Jedan od glavnih trgovinskih savjetnika aktualne administracije, Peter Navarro, izjavio je za The Guardian da SAD ovim potezom, osim zaštite nacionalne sigurnosti i podrške domaćoj industriji, nastoji smanjiti ovisnost o stranim partnerima. S druge strane, postoji upozorenje da bi ovo moglo produbiti trgovinski rat, što bi u konačnici povećalo cijene za potrošače. Uz to, uvode se stroža pravila koja nalažu obradu oba metala na teritoriju SAD-a kako bi se spriječilo zaobilaženje carina iz Kine i Rusije.[1]

Hoće li se povijest ponoviti?

Trump ne staje samo na čeliku i aluminiju te je nagovijestio nove carine na ključne proizvode poput automobila, poluvodiča i lijekova. Najavio je i uvođenje recipročnih carina protiv zemalja koje odluče povećati tarife na američki izvoz. Najnovije mjere dolaze u sklopu šire provedbe protekcionističkih politika, uključujući 10 % carina na kineski uvoz i odgođene 25 % carine na Kanadu i Meksiko od početka veljače. Sličan scenarij već se dogodio tijekom njegovog prvog mandata, kada su uvedene 10 % carine na aluminij i 25 % na čelik. Prema portalu CBC, to je dovelo do smanjenja uvoza oba metala iz Kanade za gotovo polovicu.[2]

Odziv nije dugo čekao

Nove carine naišle su na snažan otpor američkih trgovinskih partnera. Premijer kanadske pokrajine Ontario, Doug Ford, optužio je Trumpa za stvaranje nepotrebnog kaosa[3], dok je premijer Justin Trudeau carine nazvao neprihvatljivima i najavio odlučne mjere ako bude potrebno.[4] Kanada je najveći dobavljač aluminija i čelika u SAD, a prema podacima američkog Ministarstva trgovine, prošle godine isporučeno je 6 milijuna tona čelika i 3,2 milijuna tona aluminija.[5] Europska komisija također je osudila carine kao neopravdane, ali zasad neće poduzimati mjere jer još uvijek nema službeni stav.[6] Južna Koreja planira sastanke s američkom vladom, Japanom i EU-om[7], dok indijski premijer Narendra Modi navodno razmatra smanjenje carina na određene vrste američkog izvoza kako bi ublažio napetosti.[8] Indija je često bila na meti Trumpovih kritika, a optužena je za održavanje visokih carina na američku robu.

Američki proizvođači čelika u dobitku

Najava novih carina na uvoz čelika i aluminija izazvala je trenutnu reakciju na svjetskim tržištima. Američki proizvođači čelika i aluminija, koji bi od ovih mjera mogli profitirati, zabilježili su značajan rast. Trenutno stagniraju jer je američko tržište preplavljeno jeftinijim uvozom iz inozemstva. Primjerice, dionice tvrtke Cleveland-Cliffs porasle su 10. veljače 2025. za gotovo 18 %, dok su dionice Century Aluminuma skočile za više od 10 %.* Stručnjaci ipak upozoravaju da bi ovi dobici mogli biti kratkoročni, budući da su prethodna povećanja carina dovela do početnog rasta, koji se kasnije izgubio, kako navodi Reuters.[9] Negativne reakcije došle su od tvrtki izvan SAD-a, poput austrijskog Voestalpinea i njemačkog Thyssenkruppa. Slično su reagirale i azijske tvrtke, pri čemu su dionice indijskog proizvođača čelika Tata Steel na burzi NSE India pale za 3 %, a gubici su se nastavili i 11. veljače 2025.*

Kretanje cijena dionica tvrtke Cleveland-Cliffs u posljednjih 5 godina. (Izvor: Investing.com)*

Kretanje cijena dionica tvrtke Century Aluminum u posljednjih 5 godina. (Izvor: Investing.com)*

Kretanje cijena dionica tvrtke Tata Steel u posljednjih 5 godina. (Izvor: Investing.com)*

Aluminij i čelik padali, zlato raslo

Tržište aluminija negativno je reagiralo, pa je na Londonskoj burzi metala 11. veljače 2025. njegova cijena pala za više od 1 % na 2 637 USD po metričkoj toni.* Na dan objave carina trgovalo se relativno stabilno, dosežući višemjesečne vrhunce. Futures ugovori na čelične šipke pali su na najniže razine u mjesec dana, na nešto više od 3 200 CNY (438 USD) po toni.* Nasuprot tome, zlato je ponovno profitiralo kao sigurno utočište. Spot cijena žutog metala porasla je 11. veljače 2025. na povijesni maksimum od 2 939 USD, dok su futures ugovori s isporukom u travnju 2025. dosegli 2 965 USD, prije nego što su kasnije tog dana blago pali.*

Kretanje cijena aluminija u posljednjih 5 godina. (Izvor: Investing.com)*

Kretanje cijena terminskih ugovora na čeličnu armaturu u posljednjih 5 godina (u CNY). (Izvor: Tradingeconomics.com)*

Kretanje cijena terminskih ugovora na zlato s isporukom u travnju 2025 u posljednjih 5 godina. (Izvor: Investing.com)*

Kretanje cijena spot zlata u posljednjih 5 godina. (Izvor: Investing.com)*

Zaključak

Uvođenje novih carina na čelik i aluminij još je jedan dokaz da SAD pod Trumpovim vodstvom nastavlja provoditi protekcionističku politiku. Iako bi domaći proizvođači mogli kratkoročno profitirati, povećane cijene sirovina mogle bi negativno utjecati na američke prerađivače i potrošače. Strani partneri već signaliziraju moguće protumjere, koje bi mogle dodatno produbiti trgovinske sukobe. S druge strane, još uvijek postoji prostor za pregovore i mogućnost da pojedine zemlje ispregovaraju iznimke. Ostaje pitanje hoće li Trumpova administracija biti spremna na ustupke. [1]

* Prošli učinak nije jamstvo budućih rezultata.

[1] Izjave koje se odnose na budućnost temelje se na pretpostavkama i trenutnim očekivanjima, koja mogu biti netočna, ili na trenutnom gospodarskom okruženju koje se može promijeniti. Takve izjave nisu jamstvo budućih performansi. Oni uključuju rizike i druge neizvjesnosti koje je teško predvidjeti. Rezultati se mogu bitno razlikovati od onih izraženih ili impliciranih u bilo kojim izjavama koje se odnose na budućnost.

[1] https://www.theguardian.com/us-news/2025/feb/10/trump-steel-aluminum-tariffs

[2] https://www.cbc.ca/news/business/steel-aluminum-industry-reaction-1.7455286

[3] https://www.bbc.com/news/articles/c98yv3e1yyqo

[4] https://www.investing.com/news/commodities-news/canada-will-respond-to-unacceptable-us-tariffs-strongly-and-firmly-if-needed-trudeau-says-3860755

[5] https://www.bbc.com/news/articles/c98yv3e1yyqo

[6] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_25_456

[7] https://www.investing.com/news/stock-market-news/south-korea-trade-minister-says-trump-steel-tariffs-to-hit-companies-profits-3860608

[8] https://www.investing.com/news/stock-market-news/indias-aluminium-exports-to-the-us-likely-to-drop-due-to-tariffs-industry-says-3858997

[9] https://www.investing.com/news/stock-market-news/german-steelmakers-tumble-as-trump-threatens-tariffs-3858184